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開啟左側(cè)

養(yǎng)老迎來新政策：三大指標(biāo)重構(gòu)養(yǎng)老體系，居家養(yǎng)老迎來春天

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中國家政網(wǎng) 發(fā)表于 2025-7-3 13:58:33 | 只看該作者 |閱讀模式 打印 上一主題 下一主題
人口老齡化的步伐不斷加快主要抓手，養(yǎng)老問題已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)體製。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)，截至2025年6月很重要，我國60歲以上老年人口已突破3.1億能力和水平，占總?cè)丝诒壤_(dá)到21.8%。面對如此龐大的老年群體異常狀況，傳統(tǒng)養(yǎng)老模式面臨巨大挑戰(zhàn)研究，而新的養(yǎng)老政策正在悄然改變著這一現(xiàn)狀。

在傳統(tǒng)觀念里應用創新，養(yǎng)老往往意味著進(jìn)入養(yǎng)老院或依靠子女照料提高。然而，這兩種方式各有局限的特性。根據(jù)民政部2024年發(fā)布的《全國養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展報(bào)告》顯示交流，全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位總數(shù)僅能滿足老年人口的3.2%的需求，缺口巨大；而當(dāng)代年輕人工作壓力大推進一步、生活節(jié)奏快經過，全職照顧老人幾乎不可能。在這樣的背景下力度，一種新的養(yǎng)老方式——居家養(yǎng)老明確了方向，正逐漸成為主流選擇。

今年初勇探新路，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于完善養(yǎng)老服務(wù)體系推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》單產提升，明確提出了改革養(yǎng)老體系的三大核心指標(biāo)，為居家養(yǎng)老提供了強(qiáng)有力的政策支持試驗。這三大指標(biāo)不僅體現(xiàn)了國家對養(yǎng)老問題的重視勞動精神，更反映出養(yǎng)老政策正朝著更加人性化、多元化的方向發(fā)展製度保障。

第一個(gè)指標(biāo)是"服務(wù)可及性"預下達。這意味著養(yǎng)老服務(wù)必須觸手可及，老年人無論身處城市中心還是偏遠(yuǎn)農(nóng)村統籌推進，都能獲得基本的養(yǎng)老服務(wù)方案。根據(jù)最新政策，到2025年底了解情況，城市社區(qū)將實(shí)現(xiàn)15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈全覆蓋深入，農(nóng)村地區(qū)則將建成一批區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。這一指標(biāo)的設(shè)立重要的，直接解決了許多老年人"養(yǎng)老難開展研究、養(yǎng)老遠(yuǎn)"的問題。

我的鄰居張大爺今年78歲問題分析，獨(dú)居多年培養。以前他生病時(shí)，要么忍著更加完善，要么麻煩遠(yuǎn)在外地的兒女推動。自從社區(qū)建立了養(yǎng)老服務(wù)站，他每天都能享受到專業(yè)的照料服務(wù)資源配置，從醫(yī)療咨詢到日常陪護(hù)，再到緊急呼叫響應(yīng)相關，都有了保障大力發展。"以前總擔(dān)心自己哪天摔倒了沒人知道，現(xiàn)在睡覺都踏實(shí)多了生產效率，"張大爺感慨道產能提升。這就是服務(wù)可及性帶來的實(shí)實(shí)在在的變化。

數(shù)據(jù)顯示，2024年全國已建成城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)18.6萬個(gè)通過活化，覆蓋率達(dá)到68%落地生根；農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站4.2萬個(gè)，為超過900萬老年人提供了便捷服務(wù)健康發展。而根據(jù)規(guī)劃有效保障，2025年底這一數(shù)字將分別提升至85%和6.5萬個(gè)，服務(wù)老年人口將突破1500萬長效機製。

第二個(gè)指標(biāo)是"智能化水平"講實踐。隨著科技的快速發(fā)展，智能養(yǎng)老已不再是遙不可及的概念奮戰不懈。新政策要求到2025年市場開拓，智能養(yǎng)老設(shè)備和服務(wù)在全國范圍內(nèi)的普及率達(dá)到65%以上，重點(diǎn)推廣智能穿戴設(shè)備大大縮短、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)系統(tǒng)要落實好、智能家居等產(chǎn)品，讓老年人足不出戶就能得到全方位的照顧更默契了。


智能養(yǎng)老的核心是將人工智能先進技術、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合順滑地配合，打造"科技+養(yǎng)老"的新模式服務為一體。比如，通過穿戴式設(shè)備監(jiān)測老人的健康狀況逐漸顯現，異常情況自動(dòng)報(bào)警全會精神；通過智能音箱實(shí)現(xiàn)語音控制家電；通過遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺進(jìn)行在線問診等拓展基地。這些技術(shù)的應(yīng)用大大提高了居家養(yǎng)老的安全性和便利性集中展示。

根據(jù)工業(yè)和信息化部的數(shù)據(jù)，2024年我國智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模已突破3500億元體系流動性，年增長率保持在22%以上探索創新。預(yù)計(jì)到2025年底，這一數(shù)字將突破4200億元實現了超越。同時(shí)新產品，國家已批準(zhǔn)設(shè)立15個(gè)智能養(yǎng)老示范基地，投入資金超過200億元橋梁作用，帶動(dòng)了一大批企業(yè)投身智能養(yǎng)老領(lǐng)域長遠所需。

李阿姨家里安裝了一套智能養(yǎng)老系統(tǒng)，包括自動(dòng)報(bào)警的燃?xì)馓綔y器讓人糾結、紅外感應(yīng)的起夜燈規模、一鍵呼叫的手環(huán)等設(shè)備穩定發展。"科技真是改變了我的生活，"她說聯動，"以前子女不在身邊總是擔(dān)心增持能力，現(xiàn)在有了這些'電子保姆'，他們也能安心工作了行業內卷。"更讓李阿姨感到驚喜的是追求卓越，這套系統(tǒng)并不昂貴，因?yàn)橄硎芰苏a(bǔ)貼能力和水平，她只花了不到2000元覆蓋。

第三個(gè)指標(biāo)是"經(jīng)濟(jì)可負(fù)擔(dān)性"。養(yǎng)老服務(wù)再好研究，如果老年人承擔(dān)不起高效，也只能是鏡中花、水中月提高。新政策明確提出機構，要建立多層次、多渠道的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼體系空白區，確保不同收入水平的老年人都能獲得相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)協調機製。

具體措施包括：提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平，2025年全國平均養(yǎng)老金將提高到每月2800元左右形勢；擴(kuò)大長期護(hù)理保險(xiǎn)覆蓋范圍實踐者，預(yù)計(jì)到年底將覆蓋2.5億人；對于低收入老年人約定管轄，政府將提供額外的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼數據，最高可達(dá)每月800元；鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)專門的養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品發揮，并給予稅收優(yōu)惠顯著。

財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，2025年中央和地方財(cái)政用于養(yǎng)老服務(wù)的專項(xiàng)資金將達(dá)到3800億元開放以來，比2024年增長22%占。其中，超過40%的資金將直接用于支持居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供了有力支撐。

王伯伯是一名退休工人激發創作，每月養(yǎng)老金2300元。以前他省吃儉用進一步意見，生活還算過得去提升，但請不起保姆。自從享受了居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的必然要求，每月可領(lǐng)取600元的服務(wù)券研究成果，他現(xiàn)在能請專業(yè)人員每周上門兩次，幫忙打掃衛(wèi)生完善好、測量血壓大面積、陪同就醫(yī)等。"花小錢享受大服務(wù)問題分析，這政策真是及時(shí)雨芭囵B。�"王伯伯樂呵呵地說更加完善。

這三大指標(biāo)的實(shí)施形式，使居家養(yǎng)老真正成為可能。居家養(yǎng)老的核心理念是"原居安養(yǎng)"支撐作用，即老年人在熟悉的環(huán)境中安度晚年日漸深入，同時(shí)獲得專業(yè)的照料服務(wù)。這種模式既尊重了老年人的生活習(xí)慣和情感需求綜合措施，又解決了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位不足可靠保障、子女照料力不從心的實(shí)際問題。

居家養(yǎng)老之所以能迎來春天設計標準，還因?yàn)樗衔覈鴤鹘y(tǒng)文化中"老有所依開展、老有所養(yǎng)"的價(jià)值觀。根據(jù)中國老齡科學(xué)研究中心的調(diào)查發揮重要帶動作用，超過85%的中國老年人希望在自己家中養(yǎng)老意向，而不是去養(yǎng)老院。新政策正是順應(yīng)了這一民意文化價值，并為其提供了實(shí)現(xiàn)的可能性形式。

2025年1月，民政部聯(lián)合多部門啟動(dòng)了"幸福晚年·居家安心"計(jì)劃非常重要，計(jì)劃用三年時(shí)間進一步提升，在全國范圍內(nèi)打造1000個(gè)居家養(yǎng)老示范社區(qū)，惠及超過500萬老年人營造一處。示范社區(qū)將集成醫(yī)療改革創新、照護(hù)、康復(fù)取得顯著成效、助餐新模式、文娛等多項(xiàng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)"一站式"養(yǎng)老服務(wù)不容忽視。目前組織了，第一批100個(gè)示范社區(qū)已在北京、上海說服力、廣州等城市建成搶抓機遇，反響十分熱烈分析。

居家養(yǎng)老的興起，也帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展全面闡釋。據(jù)統(tǒng)計(jì)非常激烈，2024年我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到8.2萬億元，同比增長18%引人註目。其中領域，居家養(yǎng)老服務(wù)市場規(guī)模為1.8萬億元，預(yù)計(jì)2025年將突破2.3萬億元好宣講。就業(yè)方面管理，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)已吸納就業(yè)人員超過1200萬人，成為解決就業(yè)的重要領(lǐng)域雙向互動。


值得注意的是效率和安，居家養(yǎng)老并非只適用于健康老人。對于失能新品技、半失能老人範圍，新政策也提供了解決方案，即"居家+機(jī)構(gòu)"的組合式養(yǎng)老模式紮實做。老人平時(shí)在家中生活空間廣闊，由專業(yè)人員定期上門提供照料服務(wù)；當(dāng)需要專業(yè)護(hù)理或康復(fù)時(shí)提供深度撮合服務，可短期入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務品質，費(fèi)用由長期護(hù)理保險(xiǎn)部分報(bào)銷。這種靈活的模式組成部分，既滿足了老人對家的眷戀影響，又解決了專業(yè)照護(hù)的需求。

劉奶奶今年82歲的過程中，因中風(fēng)導(dǎo)致右側(cè)肢體偏癱發展契機。以前家人只能輪流請假照顧她，壓力很大〈龠M進步，F(xiàn)在通過"居家+機(jī)構(gòu)"模式發力，每天有護(hù)工上門三小時(shí)，幫助她洗澡迎來新的篇章、翻身共創美好、做康復(fù)訓(xùn)練；每月還能去養(yǎng)老院住一周薄弱點，接受專業(yè)的康復(fù)治療覆蓋範圍。劉奶奶的女兒告訴我："現(xiàn)在我們?nèi)叶驾p松多了，媽媽的恢復(fù)情況也比預(yù)期要好積極性。"

居家養(yǎng)老政策的落地實(shí)施奮勇向前，離不開社區(qū)的積極參與不斷豐富。社區(qū)作為最貼近居民的服務(wù)單位，正在成為居家養(yǎng)老服務(wù)的主要提供者和協(xié)調(diào)者數據。根據(jù)新政策創新的技術，每個(gè)社區(qū)都要設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)站，配備專業(yè)人員發行速度，整合周邊醫(yī)療、商業(yè)與時俱進、文化等資源性能，為老年人提供全方位服務(wù)。

以北京市海淀區(qū)某社區(qū)為例綜合運用，他們創(chuàng)新推出了"1+N"養(yǎng)老服務(wù)模式：1個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心+N個(gè)服務(wù)項(xiàng)目供給。中心內(nèi)設(shè)有日間照料室、助餐點(diǎn)實事求是、康復(fù)室進行探討、圖書室等功能區(qū)域，老人可以根據(jù)需求選擇不同服務(wù)服務水平。更重要的是最新，中心建立了"時(shí)間銀行"制度，鼓勵(lì)健康老人為需要幫助的老人提供志愿服務(wù)處理方法，積累時(shí)間點(diǎn)數(shù)重要作用，將來自己需要幫助時(shí)可以兌換相應(yīng)服務(wù)。這種互助養(yǎng)老模式習慣，不僅降低了服務(wù)成本充足，還增強(qiáng)了社區(qū)凝聚力。

除了政府和社區(qū)的積極性，企業(yè)也是居家養(yǎng)老服務(wù)的重要力量綠色化發展。越來越多的企業(yè)看到了養(yǎng)老市場的巨大潛力，紛紛涉足其中不久前。從傳統(tǒng)的家政服務(wù)公司到互聯(lián)網(wǎng)平臺用上了，從醫(yī)療器械制造商到保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，都在探索適合中國國情的居家養(yǎng)老商業(yè)模式綜合措施。

某大型互聯(lián)網(wǎng)公司推出的"云養(yǎng)老"平臺可靠保障，整合了上萬名專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)人員和數(shù)千家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，老人或家屬只需在手機(jī)上下單設計標準，就能獲得上門服務(wù)開展。平臺還引入了信用評價(jià)體系，確保服務(wù)質(zhì)量發揮重要帶動作用。截至2025年5月意向，該平臺已服務(wù)老年用戶超過300萬人意料之外，完成服務(wù)訂單1200萬單，用戶滿意度達(dá)到96%發展空間。

當(dāng)然效果，居家養(yǎng)老政策的實(shí)施也面臨一些挑戰(zhàn)。首先是養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才短缺足了準備。根據(jù)人社部預(yù)測合作關系，到2025年底，我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才缺口將達(dá)到1000萬人深刻內涵。為解決這一問題傳遞，政府計(jì)劃在全國職業(yè)院校增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)，并對從事養(yǎng)老服務(wù)的人員給予職稱評定深入闡釋、薪酬待遇等方面的傾斜政策相關性。


其次是養(yǎng)老服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量監(jiān)管問題。目前物聯與互聯，居家養(yǎng)老服務(wù)市場良莠不齊穩定，服務(wù)質(zhì)量參差不齊。針對這一問題供給，新政策要求到2025年底優勢與挑戰，建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量評價(jià)體系，并引入第三方評估機(jī)制投入力度，定期對服務(wù)提供者進(jìn)行評估和公示創造。

再次是數(shù)字鴻溝問題。雖然智能養(yǎng)老設(shè)備能大大提高居家養(yǎng)老的便利性貢獻法治，但許多老年人對新技術(shù)不熟悉設備製造，使用困難。為此攻堅克難，政府將在全國范圍內(nèi)開展"智慧助老"行動(dòng)管理，組織志愿者深入社區(qū)，幫助老年人學(xué)習(xí)使用智能設(shè)備雙向互動，預(yù)計(jì)到2025年底效率和安，將培訓(xùn)老年人超過5000萬人次。

最后是城鄉(xiāng)差距問題品牌。目前深入開展，居家養(yǎng)老服務(wù)主要集中在城市地區(qū)，農(nóng)村地區(qū)的服務(wù)體系還很薄弱等形式。新政策特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)技術的開發，計(jì)劃到2025年底，在全國建設(shè)5000個(gè)農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村至少有一名養(yǎng)老協(xié)理員不斷發展，為農(nóng)村老人提供基本服務(wù)積極影響。

面對這些挑戰(zhàn)，政府緊密協作、社會(huì)越來越重要、家庭需要形成合力，共同推動(dòng)居家養(yǎng)老政策的落地實(shí)施發揮重要作用。政府負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)和資金投入醒悟，社會(huì)力量提供多元化服務(wù)，家庭成員則要承擔(dān)起情感陪伴和部分照料責(zé)任高質量。只有三方協(xié)同發(fā)力能運用，才能真正實(shí)現(xiàn)"老有所養(yǎng)、老有所依智能設備、老有所樂、老有所安"的目標(biāo)蓬勃發展。

隨著三大指標(biāo)的實(shí)施和居家養(yǎng)老政策的深入推進(jìn)特點，我們有理由相信，中國特色的養(yǎng)老模式正在形成重要性，千萬老年人將在熟悉的家中安享幸福晚年又進了一步。當(dāng)老齡化不再是社會(huì)負(fù)擔(dān)，而成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)力時(shí)多元化服務體系，我們的社會(huì)將更加和諧規劃、溫暖。

正如一位老人所說："最好的養(yǎng)老不是錦衣玉食深度，而是能在自己熟悉的地方帶動擴大，保持尊嚴(yán)和獨(dú)立，同時(shí)得到必要的照顧和關(guān)愛開拓創新。"新的養(yǎng)老政策正是朝著這一方向努力持續發展，讓每一位老年人都能安心、舒心促進善治、放心地度過晚年擴大。

養(yǎng)老政策的改革，不僅關(guān)乎老年人的福祉發揮效力，也關(guān)乎每個(gè)家庭的幸福新格局，更關(guān)乎國家的未來。你對居家養(yǎng)老有何看法指導？新政策的三大指標(biāo)是否能解決你所關(guān)注的養(yǎng)老問題競爭力？歡迎在評論區(qū)分享你的觀點(diǎn)和經(jīng)歷，讓我們共同探討中國養(yǎng)老的美好未來。

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